Quali sono le licenze di settore richieste agli investitori esteri in Indonesia?

Prima di poter iniziare l’attività, gli investitori esteri che costituiscono una società in Indonesia potrebbero necessitare di autorizzazioni specifiche in base al settore di appartenenza. I requisiti dipendono dalle attività societarie secondo la Classificazione Industriale Standard Indonesiana (KBLI) 2025, dal livello di rischio e da eventuali ulteriori normative legate al settore di riferimento.

Come funzionano le licenze settoriali in Indonesia

Il sistema indonesiano delle licenze aziendali collega ogni attività alla classificazione KBLI 2025 e al corrispondente livello di rischio. Questi determinano gli obblighi fondamentali in materia di licenze elaborati tramite il sistema Online Single Submission (OSS).

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A seconda dell’attività, un’azienda può anche richiedere licenze commerciali aggiuntive (PB-UMKU), certificati, registrazioni, autorizzazioni dei prodotti o autorizzazioni da parte del ministero o delle autorità competenti. Attualmente l’OSS elenca le PB-UMKU riguardanti diversi settori, tra cui industria, salute, alimentazione e farmaci, turismo, trasporti, comunicazioni, agricoltura ed energia.

Quali settori richiedono licenze o autorizzazioni aggiuntive?

Attività manifatturiere e industriali

I requisiti relativi alla produzione dipendono dai prodotti, dai processi produttivi e dagli impianti in cui opera l’azienda. Possono essere richieste autorizzazioni ambientali e potrebbe essere richiesto il rispetto di standard tecnici o di prodotto, mentre alcuni prodotti prevedono la registrazione, la certificazione o l’autorizzazione prima di poter essere prodotti, importati, distribuiti o venduti.

Due produttori con strutture simili possono quindi dover rispondere a requisiti diversi di autorizzazione, a seconda di ciò che producono. Ad esempio, la produzione di apparecchiature mediche può essere soggetta ad autorizzazione per la distribuzione dei prodotti e a standard di produzione che non si applicano ad altre attività manifatturiere.

Costruzioni e ingegneria

Le imprese edili sono soggette a requisiti che variano in base ai servizi che intendono offrire e ai relativi criteri di classificazione e qualificazione. Possono rientrare nel sistema di rilascio delle licenze la certificazione della società, i requisiti di competenza professionale e la presenza di personale tecnico qualificato.

Questi requisiti possono determinare per quali progetti un’impresa edile a partecipazione estera possa qualificarsi per la presentazione di un’offerta o l’esecuzione di lavori.

Sanità, farmaceutica, alimenti e prodotti regolamentati

Le aziende sanitarie e di prodotti regolamentati potrebbero necessitare di autorizzazioni separate per azienda, prodotti e strutture.

Prodotti farmaceutici, dispositivi medici, alimenti lavorati, cosmetici e strutture sanitarie possono essere soggetti a registrazione, certificazione, distribuzione o requisiti operativi separati. Un’azienda autorizzata a condurre attività commerciali può quindi ancora necessitare di autorizzazione prima della vendita di un determinato prodotto o dell’inizio attività di una struttura regolamentata. Per determinate lavorazioni alimentari, ad esempio, l’OSS elenca molteplici autorizzazioni di prodotti e produzione.

Turismo, ospitalità, trasporti e logistica

Le licenze nei settori turismo, alloggi, trasporto e logistica dipendono dai servizi forniti. I requisiti per hotel, agenzie di viaggio, operatori del trasporto, magazzini e compagnie di trasporto possono variare a seconda della struttura, del mezzo di trasporto e del modello operativo.

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Questo è particolarmente importante quando un’azienda intende combinare più servizi. Ogni attività può comportare obblighi di licenza separati anche quando i servizi fanno parte della stessa operazione commerciale.

Telecomunicazioni e attività digitali

Operare tramite una piattaforma digitale non rende un’azienda necessariamente soggetta alle licenze previste per le telecomunicazioni.

Il tipo di licenza si basa sull’attività regolamentata che l’azienda svolge, piuttosto che sulla tecnologia o sulla piattaforma digitale utilizzata per fornirla.

Servizi finanziari

Banche, assicurazioni, finanziamenti, titoli, gestione degli investimenti, asset finanziari digitali e alcune attività di tecnologia finanziaria possono richiedere l’autorizzazione dalla Financial Services Authority (OJK).

Energia e risorse naturali

L’obbligo di licenza per elettricità, energie rinnovabili, miniere, petrolio e gas dipende fortemente dal ruolo dell’azienda nel progetto.

Un operatore, uno sviluppatore, un appaltatore, un fornitore di servizi e un fornitore di attrezzature possono essere soggetti a obblighi diversi in materia di licenze, anche quando partecipano allo stesso progetto. L’OSS illustra questa distinzione nelle attività geotermiche, dove fasi diverse e attività di supporto sono soggette a specifiche condizioni autorizzative.

Come viene influenzata la struttura degli investimenti dagli obblighi in materia di licenze

In Indonesia, le licenze settoriali possono incidere in modo significativo sul capitale necessario per la costituzione o la gestione di un’impresa.

Secondo le attuali norme indonesiane sugli investimenti, una PT PMA deve generalmente disporre di un capitale sottoscritto e versato per società, di almeno 2,5 miliardi di IDR (143.000 dollari USA), mentre l’investimento previsto deve generalmente superare i 10 miliardi di IDR (570.000 dollari USA) per ciascuna attività identificata da un codice KBLI a cinque cifre e per ciascuna sede del progetto, escludendo terreni e fabbricati nella maggior parte dei settori. Alcuni settori regolamentati, tra cui i servizi finanziari, possono prevedere requisiti patrimoniali più elevati o distinti, in base alle rispettive normative settoriali.

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Per alcune attività commerciali la soglia di investimento di 10 miliardi di IDR viene calcolata in modo diverso. Per il commercio all’ingrosso, la soglia viene calcolata secondo le prime quattro cifre del KBLI, mentre i servizi di ristorazione e bevande utilizzano le prime due cifre per ciascuna sede e i servizi edili utilizzano le prime quattro cifre. Le attività manifatturiere che producono articoli diversi all’interno di una stessa linea di produzione sono anch’esse soggette a una regola di calcolo specifica.

Se una società prevede diverse fonti di ricavo, i codici KBLI associati alle sue attività e i requisiti settoriali applicabili possono incidere sulla possibilità di svolgerle tutte attraverso un’unica PT PMA.

Aggiunta di nuove attività aziendali dopo la costituzione

L’ampliamento delle attività di una PT PMA esistente può comportare una diversa classificazione del rischio, autorizzazioni settoriali specifiche, certificazioni, requisiti relativi alle strutture e al personale tecnico oppure maggiori impegni di capitale.

La società potrebbe inoltre dover aggiornare i propri dati societari e le informazioni registrate nel sistema OSS.

Dezan Shira & Associates può supportare la concessione di licenze commerciali in Indonesia e assiste gli investitori stranieri nell’identificazione delle licenze e delle autorizzazioni richieste per le loro attività commerciali in Indonesia e nel supporto al procedimento di richiesta. Contattaci per discutere gli obblighi in materia di licenze per il tuo investimento o per le tue attività già presenti in Indonesia.

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